无极县2025年度法治政府建设情况报告的公示
2025年，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，聚焦法治政府建设目标任务，层层压实责任，持续精准发力，各项法治工作扎实推进、成效显著，为全县经济社会高质量发展夯实了坚实的法治基础。现将本年度法治政府建设情况报告如下。
一、充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，牢固树立法治思维，压紧压实法治建设主体责任。
（一）强化理论武装。县委理论学习中心组、县委常委会带头加强法治学习，在县委理论学习中心组会议中4次集体学习法律法规；严格落实领导干部学法制度，组织县政府常务会议会前学法6次，主要领导带头开展“年初谈法”，为依法决策和依法行政提供有力支撑；组织县处级领导干部集中参加宪法法律知识考试，开展12·4宪法日宪法宣誓等活动，着力提升领导干部的法治素养和依法办事能力；常态化组织县政府领导干部法律知识闭卷考试，着力提升领导干部的法治素养和依法办事能力。
（二）高站位推动法治政府建设。把法治政府建设列为政府工作的重点内容，切实履行推进法治建设第一责任人职责，政府常务会议多次研究法治政府建设相关议题，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
（三）抓牢关键少数，加强督导考核。巩固深化“三级书记”抓法治工作格局，深化落实学法、考法、述法制度，着力提升领导干部的法治素养和依法办事能力。把各级领导干部推进法治建设情况列入年终述职内容，组织全县11个乡镇、县直各部门党政主要负责人开展2025年述法工作，推动各项工作落实。
二、深化“放管服”改革与优化政务服务
（一）规范审批服务清单管理。严格落实清单管理制度，制定并公开《无极县政务服务事项清单》《中介服务事项清单》《技术性服务事项清单》，实现动态调整与网上公示。坚持清单之外无审批，全面清理以备案、登记、确认等名义变相设置的许可事项，确保审批服务依法依规、公开透明。
（二）纵深推进“放管服”改革。一是夯实服务基础。持续优化政务服务大厅“一站式”功能，推进县级服务体系标准化建设，完善首问负责、一窗受理等制度，加强适老化服务，促进线上线下深度融合。二是提升网办效能。依托河北政务服务网，全县1600余项政务服务事项办事指南发布率、准确率均达100%，除涉密事项外全部实现全流程网办。加强网上巡查，严防超期办件。三是聚焦“高效办成一件事”。围绕企业变更、残疾人服务等42个重点事项，设立服务专区，编制发放指南2100余份，组织业务培训5次共160余人次，召开调度会9次，开展现场督导50余次，并建立月通报及办件监督机制，确保改革落地见效。 四是深化商事制度改革。全面推行“证照分离”，畅通市场主体退出渠道，简化注销流程，严格落实市场准入负面清单，推行“非禁即入”，统一登记规范与标准。五是拓展“跨省通办”。与山东多地签订联动协议，完善异地通办机制，设置自助服务终端，构建覆盖县乡村的联络网点体系，推动高频事项异地可办。六是健全“好差评”机制。2025年累计办结评价事项94.24万件，接收评价5792条，好评率99.99%，差评整改回访率100%。
（三）加快推进政务诚信建设。印发无极县政务失信专项整治方案，建立整改台账，推动实现政府失信被执行人动态清零。健全失信记录制度，推动失信信息归集共享与公开，构建长效防控机制，促进政府依法履约。
（四）推动政务数据共享应用。全面推进电子证照标准化建设，实现证照数据实时归集和制证业务全覆盖。完成县直部门、乡镇、村（社区）电子印章100%备案，累计归集电子证照71种、8000余个。优化“免证办”服务，通过数据共享精简办事材料。
（五）强化“互联网+监管”协同。实现行政执法单位监管事项清单全覆盖，依托审监互动平台，推动审批结果与监管信息实时双向推送，构建审批与监管协同联动机制，提升监管精准化与效能。
三、强化生态环境领域依法治理
坚持依法治污，结合重要宣传节点普及环保法律法规，提升公众法治意识。严格执行大气、水、土壤污染防治法，强化重点企业监管、水质监测和土壤污染源头防控，保持执法高压态势。全年办结行政处罚案件49起。积极化解环境纠纷，扎实办好中央环保督察交办件与群众信访投诉，受理并办结各类举报680件，依法维护群众环境权益。
四、充分发挥法治保障职能，依法行政水平不断提高
（一）制定并公布重大行政决策目录。制定了《无极县2025年重大行政决策目录》，并向全社会进行了公布。
（二）持续加强规范性文件管理监督。按照省市《政府规章和行政规范性文件清理工作方案》要求，对2025年度政府规章和行政规范性文件进行了全面梳理，共清理失效文件1个，保留现行有效地县级规范性文件3个。
（三）全面推进严格规范公正文明执法。常态化开展行政执法公示巡查，全年共巡查执法单位41家，巡查公示数据1300余条，发现问题54个已全部督促整改到位。对县司法局组织全县行政执法人员培训2次，参训人数1100人次。对2023年1月以来的行政处罚案卷进行了全面评查和交叉互评，发现问题166处并全部整改到位。通过“12345热线”行政执法监督联动平台开展常态化行政执法监督，共核查投诉信息2100余条，下发行政执法监督督办函5份，全部整改到位。各部门行政执法质量明显提升。
（四）强化监督执纪执法。持续加大反腐力度，全年处置问题线索750件、立案406件、处分408人，查处“一把手”28人，留置11人，移送司法机关5人，在高压震慑下25人主动投案。司法机关依法履行职能，提起公诉404人，从严惩治严重暴力犯罪；执结案件5867件，执行到位金额约2.2亿元，1867人被纳入失信名单，有力维护了司法权威和社会稳定。
（五）全面推进政务公开。深化政府信息主动公开，主动公开政府信息1400余条次，政策文件与解读材料同步公开，公开并解读县政府政策文件3个，切实提高了公众对政策的知晓度和理解度。规范办理依申请公开，全年共受理政府信息公开申请11件，有效保障群众知情权。“无极县人民政府”微信公众号和“无极政务”官方微博号稳定运行，全县政务新媒体更加规范。
五、坚持法治引领，稳步推进基层社会治理体系建设
（一）创新基层矛盾化解机制，提升社会治理效能。今年以来，接待来访登记400余件1000余人次，办结率80%以上。依托“石时调”系统，排查矛盾纠纷6700余件，化解率95%以上，数据采集量在全市排名为第7。命案防控平台共采集风险1100余个，化解700余个，未化解的风险均落实包联责任。县综治中心经验做法分别在《河北日报》《河北法治报》《石家庄日报》进行刊登报道。
（二）积极发挥行政复议主渠道作用。扎实推进案件办理、机制创新、监督赋能等重点工作，充分发挥行政复议“化解行政争议主渠道”作用。2025年共收到行政复议申请240件，行政复议申请数量远超同期行政诉讼一审收案数量，社会首选率大幅提升。全年共审结案件224件，其中，通过撤销、确认违法、责令履行等方式纠错31件，占比13.8%，组织召开听证3次，制发行政复议建议书3份。适用普通程序审理的案件，全部听取当事人意见并记录在案，充分保障了当事人陈述权和申辩权。2025年全县行政机关负责人出庭应诉率100%。
六、深化普法宣传教育，提升全民法治素养
（一）巩固“八五”普法成果，筑牢法治社会根基。2025年是“八五”普法规划总结验收年，普法宣传教育工作涌现出许多新内容、新特色。公民尊法学法守法用法氛围日益浓厚，企业合规经营意识增强，重点行业法律顾问配备率稳步提高，矛盾纠纷依法化解率持续上升 。今年7月份，县司法局在滹沱河太极湖生态休闲区举办“弘扬法治精神 共建和谐无极”主题文艺晚会，将法治元素与本土文化、红色文化相结合，丰富社会主义法治文化的表现形式。
（二）全面规范创建“民主法治示范村”。按照司法部“民主法治示范村”创建标准，我县对现有15个省级和2个国家级民主法治示范村进行了统一规范，并同步将齐洽村列为重点培育单位，积极推进创建工作。经过持续深入的创建实践，目前该村法治氛围日益浓厚，治理流程不断规范，干部群众法治意识明显增强，整体治理水平有效提升，已成功纳入市司法局培育管理数据库，为深化基层民主法治建设积累了有益经验，奠定了扎实基础。
（三）创新普法形式，强化普法赋能。整合各类普法活动室、律师事务所等资源，统筹调度各级文明普法实践队伍，2025年以来开展纠纷调解、法律援助等普法服务活动80余次，将普法与政务服务、执法监管深度融合，通过“权责清单”+“政企面对面”等模式，实现普法与解决群众急难愁盼问题有机结合 。挖掘红色法治资源，利用郭庄镇“红旗民兵营”、无极县烈士陵园、和进藏先遣连事迹展等开展法治宣传教育，推动红色法治文化作品创作传播 。
七、下步工作计划
下一步，我县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治建设各项工作落地见效，重点抓好以下工作：
（一）深化依法行政，全面落实行政执法“三项制度”，推广包容审慎监管，提升执法规范性与公信力。
（二）优化营商环境，聚焦企业关切，深化“放管服”改革与政务诚信建设，以法治保障公平竞争。
（三）巩固“八五”普法成果，谋划“九五”普法规划，深化普法精准化、数字化转型，推动普法从“宣传教育”向“法治赋能”延伸，进一步提升全社会法治素养。