无极县民政局

2023年法治政府建设报告

2023年，在县委、县政府的正确领导下，民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，大力推进全面依法治县工作，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，进一步规范民政执法行为，大力开展民政法治宣传教育活动，提升民政队伍工作水平，扩大民政影响力，更好地发挥民政部门在构建和谐社会中的重要作用。现将2023年法治政府建设情况报告汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织实施，认真落实第一责任人职责。高度重视法治政府建设工作，按照上级工作要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入每年述法、述职内容。坚持系统观念、法治思维，把坚持依法行政作为开展民政工作的基本准则和推动法治政府建设的重要内容。强化组织领导，成立党组书记为组长，各分管领导为副组长，各股室、事业单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，压实压紧责任，加强组织实施，确保各项任务落实落地。

（二）推进依法行政，狠抓法治建设。依法执政是法治政府建设的核心内容，是法治政府建设的关键和着力点。民政局严格按照依法决策、科学决策、民主决策的原则，对重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，在坚持民主集中制的基础上，让法律顾问积极参与民政局重大性决定审核、评估等工作。同时，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人，局领导干部带头树立依法行政的理念，带动行政机关工作人员认真学法，营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。

（三）重视法治人才，开展教育培训。一是高度重视法治素养和法治能力的用人导向，为民政法治建设提供坚实人才支撑和智力支持。重点考察法治素养好、依法办事能力强的干部，建立精准科学选人用人机制，把政治标准放在第一位，把法治素养好、依法办事能力强作为干部考察的重要考量。通过组织学习法律法规、观看廉政警示教育片、国家安全教育宣传视频、邀请专业律师授课等方式，不断增强全体干部职工的法制理念、法律素质和依法行政能力。组织法治建设能力培训和考试1次，组织社会救助、社区工作等业务与法律培训3次，有效地提高民政系统广大党员干部法治能力。二是广泛宣传宪法精神，深入开展普法工作，通过内部微信工作群、微信公众号和LED宣传屏等媒体，宣传法律法规知识，提高单位干部职工和民政服务对象遵法、守法、护法意识。

（四）强化社会组织监督管理。以社会组织年检为契机，对未参加年检及年检不合格的社会组织进行集中约谈，限期整改。结合年检对部分社会组织存在的问题开展专项检查。开展社会团体分支（代表）机构专项整治、社会服务机构非营利监管、持续整治行业协会商会乱收费等工作。

（五）建立健全社会救助主动发现机制。为建立健全我县困难群众社会救助主动发现机制，出台了《无极县困难群众社会救助主动发现机制工作指引》，明确了失业人员、灵活就业人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象、重病重残人员、暂不符合低保条件但存在一定困难的群众、其他经救助后自身发展能力仍不足的困难群众、受疫情等其他特殊情况影响造成生活困难的群众八类主动发现对象范围。运行机制一是县级部门联动信息预警。依托县级《困难群众基本生活协调机制》及低收入人口动态监测信息平台，及时共享上级或本级教育、人力资源社会保障、住建、卫健、应急、医保 、乡村振兴、残联等部门推送的监测数据，通过大数据比对等手段对低收入人口和其他监测对象开展常态化监测，及时预警发现可能需要救助的困难群众；二是设置救助服务热线。面向社会公布社会救助热线，建立和完善救助热线值守机制，做好值守人员社会救助政策和服务流程培训，畅通困难群众求助渠道，实现快速响应、及时救助；三是村（居）委会设主动发现巡访协理员。负责收集、整理、填写、报送服务对象人员信息，建立并更新初步档案，开展巡访工作并做好记录，及时反馈协调和解决服务对象遇到的问题和困难；四是乡（镇）、城区居民服务中心设主动发现巡访督导员。负责本级“一门受理，协同办理”窗口群众救助信息收集，及时更新完善村（居）委会报送的救助服务对象信息台账，检查督导村（居）工作开展情况等。

（六）全面推进政务公开。认真贯彻落实政府信息公开条例，统筹协调各股室各单位抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、公开平台建设、完善体制机制等工作。依法依规抓好依申请公开。全面推进公开标准化规范化建设，组织修订完善公开目录、依申请公开工作程序等规范。

（七）深化开展民主法治示范村（社区）创建，加强法治乡村建设。一是会同司法局全面推进法制创建工作，成功创建完成了2个“全国民主法治示范村”和15个省级“民主法治示范村”。在已经取得“省级民主法治示范村”的基础上，持续加强民主法治建设，注重普法宣传，提升法治管理水平。二是持续推进基层依法治理，对“法律明白人”实行扩面工程，强化对“法律明白人”、“人民调解员”和村“两委”成员的培训指导，提升法律素质和依法办事能力。大力开展与群众生产生活密切相关的法律法规宣传教育，配合司法局通过“送法进乡村”活动，组织“一村一法律顾问”成员进村入户宣讲，向村民宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国婚姻法》等与广大村民生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高村民法律素质，增强民主法治观念和依法办事的观念，引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，打通法治惠民“最后一公里”。

二、存在的问题和不足

回顾一年的工作，我们还存在一定的差距和不足，如在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够，法治宣传方式单一；组织全员法治专题培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。

三、下一步工作打算

（一）切实转变干部群众观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法律宣传教育提到重要议事日程，摆在和经济社会建设同等重要的位置，常抓不懈。

（二）加大政府信息公开力度。进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点推进重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，日常更新工作动态，确保信息公开常抓不懈。

（三）营造良好的法治氛围。局机关工作人员要带头学法、守法、用法，做好表率。要精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

（四）不断加大宣传教育力度。创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面，进一步加强普法力度，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育新形式。