石家庄市生态环境局无极县分局2025年法治政府建设工作报告
2025年以来,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,全面贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实省、市、县全面依法治县有关工作部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作,结合生态环境保护工作实际,强化责任落实,学法守法普法用法,扎实开展法治建设工作,圆满完成了各项工作任务,依法管理、依法行政的水平进一步提高。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
(一)坚持党组会、中心组学习会议和机关干部职工会议会前学法,真正让法治理念入脑入心。坚持主动自觉学、及时跟进学、联系实际学,突出学好习近平法治思想,累计组织中心组集中学习12次,党员干部集中学习10余次,扎实推动党的创新理论学深悟透、融会贯通、实践于行,提高领导干部干事创业和解决问题能力,确保理论武装走深走实。
(二)常态化开展执法业务培训,把法律法规政策作为重点,结合工作实际,从6月份开始,每周五下午参加由市局开展的执法学习培训,扎实提升了执法人员法治素养。
(三)以党建促业务,通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、主题党日活动、组织生活会等方式组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员法纪意识。
二、强化宣传,提高群众环境法治意识
结合“4·15”全民国家安全教育日、“5·22”生物多样性日、“6·5”环境日、“8·15”国家生态日、“9·16”石家庄生态日、“12·4”国家宪法日等集中宣传活动发放《中华人民共和国环境保护法》以及大气、水、土壤污染防治等生态环境法律法规资料,向社会广泛传播生态环境法律知识,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
三、严格规范公正文明执法
将依法治污作为深入打好污染防治攻坚战的重要保障,坚持方向不变、力度不减,落实最严格制度最严密法治,用法律武器和法治力量持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
(一)全面贯彻落实大气污染防治法律法规规定,对全县748家使用活性炭吸附治理设施的企业进行了活性炭碘值检测,对77家企业催化燃烧设备脱附废气进行了检测,督导9家涉VOCs重点企业安装了自动监测设备,严格管控县城建成区271家注册餐饮单位油烟排放,动态更新了1643家重污染天气减排清单,完成了21家挂车喷涂企业集中到喷涂中心(绿岛)利用喷粉工艺进行喷涂作业,联合交警、交通部门上路检查26135辆重型货车、入户抽测17555辆重型货车,加大秸秆禁烧管控,为实现空气质量改善目标提了供坚强保证,截至2025年12月31日,我县大气综合指数4.12,全市(22县区)第15(倒7),比去年同期后退7名,全省(167县区)第82(倒82),比去年同期前进36名。
(二)严格执行水污染防治法定制度,确保出境水质达标,一是深入开展河道巡查,助力河道水质提升。今年以来,通过人工实地勘查及无人机飞检等方式对滹沱河、老磁河、木刀沟进行了5次排查,对老磁河沿线、市政管网及重点区域水质采样检测20余次,下发风险隐患工作提醒函14份;二是强化集中式饮用水水源保护区监督管理。编制完成了2024年度饮用水水源环境状况评估报告并通过了专家论证,加强集中式饮用水水源保护区排查整治,确保了我县集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水比例稳定保持100%;三是开展农村坑塘(沟渠)和黑臭水体排查整治。制定了《无极县2025年农村生活污水治理及黑臭水体排查整治工作方案》,完成了25个村庄的农村生活污水治理工作和123个村庄的生活污水治理工作,对全县11个乡镇的286个农村坑塘进行了全面排查,发现污染隐患问题52个,及时移交属地乡镇政府清理整治,消除了黑臭水体隐患。
(三)贯彻落实土壤污染防治法律法规,突出重点、分类施策,一是做好土壤污染防治重点单位的监管。督促我县17家土壤污染重点监管单位开展重点监管单位土壤和地下水自行监测工作;二是切实抓好危固废管理。今年持续加强对皮革危固废的管理,对74家皮革企业重点部位安装281个摄像头,手机端实时监控企业动态,并在线储存3个月。将6家皮革鞣制企业一般污泥检测由企业自测改为分局委托三方公司按季度进行检测,确保一般污泥符合标准。对皮革企业一般污泥产生量及生产能力进行核查,定期前往处置公司所在地现场核实规范处置情况。同时,加大了危险废物违法犯罪行为打击力度,查处非法处置危险废物案件2起,移交公安机关刑事立案,并及时召集皮革行业大会进行通报,对私自处置危险废物违法犯罪行为形成强大震慑。
(四)规范实施行政处罚。严格按照行政处罚法、环境行政处罚办法和环境行政处罚自由裁量标准要求,依法按程序实施行政处罚。同时,认真落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度。同时持续加大环境执法监管力度,保持日常执法高压态势,严厉打击企业违法违规生产行为。今年以来,共办结行政处罚案件49起,移交公安行政拘留3起,罚款200.74825万元。
四、积极化解矛盾解决争议
(一)全力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改落实。始终将中央生态环境保护督察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务来抓,进一步强化责任担当,从严从实抓好交办问题整改不反弹。中央第三生态环境保护督察组共移交涉及我县群众信访举报案件17件,其中5件重点关注问题。目前11件已办结,6件因正在走立案处罚程序阶段性办结。
(二)扎实做好环境信访工作,积极解决群众生态环境诉求。始终把“维护群众环境权益”作为生态环境保护工作的出发点和落脚点,把处理信访案件作为为民服务、为民解忧的一项重要工作和树立环保形象的重要举措来抓,严格执法、及时核实信访案件、及时解决反馈,专人值守“生态环境微信投诉举报”、“生态环境网络投诉举报”、12342市政府环境举报奖励、12345热线、阳光信访、问政河北、网上枫桥-石时调、省生态环境信访案件信息化管理等平台,方便解决群众反映诉求。2025年截至目前共受理各类举报件680件,已全部办结,回访满意度90%以上。
下一步,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想,进一步深化依法行政、依法治污,用最严格制度最严密法治保护生态环境,为减污降碳、协同增效,持续改善生态环境质量提供有力法治保障。
石家庄市生态环境局无极县分局
2026年1月8日
