无极县市场监督管理局

行政处罚决定书

无市监处罚〔2024〕0907号

当事人：无极县鑫宏源肉制品加工厂

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92130130MA0GK9Q518

住所（住址）：无极县高头乡谈下北街村

法定代表人（负责人、经营者）：白兵涛

身份证件号码：132************237

2024年4月17日我局接到来自全国12315平台转来的投诉单（登记编号：1130130002024040927067971）投诉内容：此产品使用执行标准SB/T10379，此标准中10.1条标识规定速冻预包装产品包装应注明产品类别，在此标准第四条例中已经明确分类，此产品并未进行产品分类，所以违反食品安全标准。当日，我局执法人员甄军辉、乔小林按照投诉内容对无极县鑫宏源肉制品加工厂进行了监督检查，在其包装间发现存放有标注“产品名称：牛腰串。产品类型：速冻生制品。配料：牛肉、生活饮用水、食用盐、糖、香辛料。产品标准：SB/T10379。登记证编号：1130130010001。生产日期：见喷码。贮存方法：-18℃储藏。保质期：12个月。制造商：无极县鑫宏源肉制品加工厂。地址：无极县高头乡谈下北街村。产地：河北 石家庄”的塑料包装袋5个，涉嫌生产加工食品小作坊明令禁止的速冻食品，为查明案情当日经主管局长批准进行立案调查，由甄军辉、乔小林二位同志承办。

经查，当事人生产加工速冻食品是从2024年4月份开始的，共计生产加工了两个批次，分别是20240401和20240413，两个批次共计加工了10箱，每箱10包，每包20串，每箱的销售价是110元，10箱的销售价共计1100元。截至案发时止成品均已销售完毕，上述事实，主要有以下证据证明：

1、现场笔录1份，证明执法人员现场检查及记录情况。

2、询问笔录1份，证明当事人生产加工涉案产品及经营情况。

3、当事人身份证复印件、营业执照复印件、食品小作坊登记证复印件各1份，证明当事人主体资质。

根据以上查明事实，本局于2024年4月22日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（无市监罚告〔2024〕0907号）。告知了当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知了当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未提出听证、陈述和申辩。

本局认为，当事人生产加工食品小作坊明令禁止的速冻食品，违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第二十一条“小作坊不得生产加工乳制品、速冻食品、酒类(白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等)、罐头、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等产品，以及法律、法规禁止生产加工的其他产品。”之规定，构成了食品小作坊生产加工速冻食品的违法事实。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十条“小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第二十一条、第二十七条、第三十一条规定，由县(市、区)人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食品添加剂、原辅材料，并处五千元以上一万五千元以下罚款;情节严重的，由原发证部门吊销登记证、注销备案卡，并没收用于违法生产经营的工具、设备等物品。”之规定应予处罚。

鉴于当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，社会危害性较小，按照《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条：当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：…（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小…的规定，可以对当事人的违法行为做出从轻处罚。参照《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》中《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》行政处罚裁量权基准法定依据第五十条，违法行为较轻裁量基准：没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食品添加剂、原辅材料，并处五千元以上八千元以下罚款。之规定进行行政处罚。

综上，当事人上述行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第二十一条之规定。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十条之规定，结合本案事实我局决定给予当事人下列行政处罚：1、没收违法所得：1100元（大写：壹仟壹佰圆整）。2、罚款：5000元（大写：伍仟圆整）。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款识别码到6家河北省非税收入代收银行（无极县农村信用合作社、农业银行无极支行、中国银行无极支行、 邮政储蓄银行无极路支行、工商银行无极支行、张家口市商业银行）任一银行网点或者电子支付系统缴纳罚没款，缴款识别码为：13013024000000332075。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额，并依法申请人民法院强制执行。

如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向无极县人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向石家庄市无极县人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

                                                                无极县市场监督管理局                                

                                                                                                                                                                                                                        2024年5月6日    

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

                                                      本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。