无极县市场监督管理局
行政处罚决定书
冀市监石处〔2025〕13013025000069号
当事人： 无极县涵森肉制品加工厂
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码： 92130130MA0EXR281A
住所（住址）： 无极县高头乡谈下北街村致富东路 117号
法定代表人（负责人、经营者）： 张玉凯
身份证件号码： 130************053
2025年5月16日，无极县市场监督管理局执法人员甄军辉、乔小林在对食品小作坊进行日常监督检查中发现，无极县涵森肉制品加工厂采购的食品原料未建立进货查验记录制度，执法人员随即向当事人开具了限期责令改正通知书（无市监责改〔2025〕0913号），要求当事人限期进行改正。2025年5月29日，我局再次检查时当事人仍未改正。为查明案情，当日经主管局长批准对当事人进行立案调查，由甄军辉、乔小林二位同志承办。
经查，当事人采购的食品原料未建立进货查验记录制度，属于食品原料未建立进货查验记录制度。违法事实清楚，证据确凿充分。
上述事实，主要有以下证据证明：
- 当事人营业执照副本复印件一份，证明当事人的主体资质为个体工商户；
- 当事人身份证复印件一份，证明其经营者的身份；
- 小作坊登记证复印件一份，证明当事人加工食品的资质为食品加工小作坊；
- 现场检查笔录两份，证明执法人员现场检查的情况；
- 《责令改正通知书》（无市监责改〔2025〕0913号）一份，证明执法人员要求当事人限期改正违法行为的情况；
6、询问笔录一份，证明当事人采购的食品原料未建立进货查验记录制度的事实。
根据以上查明事实，本局于 2025 年6月11日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（冀市监石罚告〔2025〕13013025000069号）。告知了当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知了当事人依法享有的权利。当事人在法定期限内未提出陈述和申辩。
本局认为，当事人采购的食品原料未建立进货查验记录制度，违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十五条第一款“小作坊、小餐饮、小摊点应当建立进货查验记录制度，对购入的食品原料、食品添加剂及食品相关产品，查验生产许可证、登记证、备案卡和产品合格证明，如实记录供货商名称、地址、联系方式、采购数量、采购时间等内容，并保存相关凭证。小作坊、小餐饮、小摊点进货查验记录、凭证保存期限不得少于食品保质期满后六个月。没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。”之规定，构成了采购的食品原料未建立进货查验记录制度的违法事实。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十四条“小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第十五条、第二十三条规定，由县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门责令改正；拒不改正的，对小作坊、小餐饮处五百元以上一千五百元以下罚款，对小摊点处一百元以上三百元以下罚款。”之规定应予处罚。
鉴于当事人违法行为尚未产生社会危害后果，并且积极配合调查，如实陈述违法事实主动提供证据材料。其情形符合《河北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十五条：当事人有下列情形之一的可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的规定。参照《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准（2024年版）》中《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》行政处罚裁量权基准法定依据第五十三条，违法行为“较轻”裁量基准：拒不改正的，处五百元以上八百元以下罚款之规定予以从轻处罚。
综上，当事人上述行为违反了《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第十五条第一款之规定。依据《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》第五十四条之规定，结合本案事实我局决定给予当事人下列行政处罚： 罚款：600 元（大写：陆佰元整）。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款识别码到 6 家河北省非税收入代收银行（无极县农村信用合作社、农业银行无极支行、中国银行无极支行、 邮政储蓄银行无极路支行、工商银行无极支行、张家口市商业银行）任一银行网点或者电子支付系统缴纳罚没款，缴款识别码为：13013025000000289309（无极县市场监督管理局罚没许可证编号01-09-0049）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额，并依法申请人民法院强制执行。
如你(单位)不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内，向无极县人民政府申请行政复议，也可以在六个月内依法向无极县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
无极县市场监督管理局
2025年6月23日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份办案机构留存。