无极县市场监督管理局
行政处罚决定书
无市监处罚〔2026〕65号
当事人：无极县张子谦肉制品加工厂
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：92130130MADMH3FH6K
住所（住址）：无极县郝庄乡**村
经营者：张*
身份证件号码：13**************77
2026年4月23日，我局执法人员依法对当事人肉制品小作坊展开专项检查，发现当事人使用超过保质期食品添加剂制作马肉灌肠。当日，经主管局长批准立案调查。执法人员对当事人依法实施扣押超过保质期金芙莱鸡肉粉末香精1袋、马肉灌肠8公斤的行政强制措施。
经查，2026年4月22日，当事人将35g超过保质期两年的食品添加剂金芙莱鸡肉粉末香精加到马碎肉中，制作了9公斤马肉灌肠，每公斤售价6元，货值金额54元。食品抽检1公斤，剩余8公斤无售出。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、当事人提供营业执照、小作坊登记证、身份证复印件，证明当事人主体资格、加工资质和经营者身份信息合规的事实。
2、现场检查笔录、原辅料采购台账，证明当事人制作马肉灌肠使用辅料金芙莱鸡肉粉末香精的事实。
3、询问笔录，证明当事人使用超过保质期两年的食品添加剂制作马肉灌肠9公斤，货值金额54元。食品抽检1公斤，剩余8公斤无售出的事实。
以上证据在卷作证。
我局于2026年5月9日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（无市监罚告〔2026〕69号）。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩，未要求听证。
本局认为，当事人使用超过保质期食品添加剂从事食品加工销售的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》（2025年12月1日起实施）第三十四条第（三）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；”、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019年7月25日修正）第二十一条“小作坊不得生产加工乳制品、速冻食品、酒类（白酒、啤酒、葡萄酒及果酒等）、罐头、饮料、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、婴幼儿辅助食品、果冻、食品添加剂等产品，以及法律、法规禁止生产加工的其他产品。”的规定。依据《中华人民共和国食品安全法》（2025年12月1日起实施）第一百二十七条“对食品生产加工小作坊、食品摊贩等的违法行为的处罚，依照省、自治区、直辖市制定的具体管理办法执行。”、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019 年 7 月 25 日修正）第五十条“小作坊、小餐饮、小摊点违反本条例第二十一条、第二十七条、第三十一条规定，由县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食品添加剂、原辅材料，并处五千元以上一万五千元以下罚款；情节严重的，由原发证部门吊销登记证、注销备案卡，并没收用于违法生产经营的工具、设备等物品。”的规定，给予当事人行政处罚。
当事人同年4月因制作食品未遵守生熟隔离规定受到行政处罚，现使用超过保质期食品添加剂加工食品，社会影响较大。不适用从轻行政处罚情形。依据《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准（2025年版) 》（冀市监规〔2025〕5号）中《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019 年 7 月 25 日修正）行政处罚裁量权基准第五十条一般裁量“没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的食品添加剂、原辅材料，并处八千元以上一万二千元以下罚款。”的规定，给予当事人行政处罚。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》（2025年12月1日起实施）第三十四条第（三）项、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019年7月25日修正）第二十一条的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》（2025年12月1日起实施）第一百二十七条、《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》（2019 年 7 月 25 日修正）第五十条规定，决定处罚如下：
1、没收超过保质期金芙莱鸡肉粉末香精1袋、马肉灌肠8公斤；
2、罚款12000元（壹万贰仟元整）。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款识别码到6家河北省非税收入代收银行（无极县农村信用合作社、农业银行无极支行、中国银行无极支行、 邮政储蓄银行无极路支行、工商银行无极支行、张家口市商业银行）任一银行网点或者电子支付系统缴纳罚没款，缴款识别码为：13013026 0000 0038 9349。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额，并依法申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向无极县人民政府申请复议，也可在六个月内直接向无极县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，行政处罚不停止执行。
无极县市场监督管理局
2026年5月19日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份承办机构留存。